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南区办事处印发南区进一步推进企业上规上限工程实施方案的通知
点击:733次 | 发布时间:2017-08-11 | 来源:侨乡南区



各部门:
    现将《南区进一步推进企业上规上限工程实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

中山市人民政府南区办事处
2017年8月11日

南区进一步推进企业上规上限工程实施方案


    为进一步鼓励和促进南区企业上规上限,培育发展一批高成长中小企业,增强经济发展后劲,根据《中山市人民政府关于进一步推进企业上规上限工程的实施意见》(中府〔2017〕50号)要求,现就进一步推进企业上规上限工程制定如下实施方案:
    一、总体要求和工作目标
    大力推进企业上规上限工作,积极引导和培育规下限下企业上规上限入统,规范规上限上企业转规下限下出统。工业企业达到国家规模以上工业企业标准、商贸企业达到国家限额以上批发零售和住宿餐饮业企业标准,重点服务业企业达到国家规模以上服务业企业标准纳入国家统计范围,力争在2017-2021年5年内南区净增规模以上工业企业、重点服务业企业和限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业15家,其中规上工业企业5家。
    二、主要措施
    (一)扩大上规上限培育企业名录库。对规下限下和新建项目企业进行调查摸底,分类指导,重点培育,凡满足以下条件之一的企业纳入上规上限培育企业名录库:
    1.规模以下工业企业年主营业务收入超1000万元或年纳税额超50万元的;
    2.限额以下批发企业年主营业务收入超1000万元或年纳税额超50万元的;
    3.限额以下零售企业年主营业务收入超250万元或年纳税额超15万元的;
    4.限额以下住宿企业年主营业务收入超100万元或年纳税额超5万元的;
    5.限额以下餐饮企业年主营业务收入超100万元或年纳税额超5万元的;
    6.规模以下重点服务业企业年主营业务收入超500万元或年纳税额超25万元的;
    7.企业新建项目投资额超2000万元并竣工投产、营运的或当年成立并达到规上限上企业标准的。
    (二)帮助企业享受财政资金扶持政策。根据市助保贷政策,积极帮助辖区内小微企业上规上限融资享受政策扶持;根据市发改局、经信局对纳入限额以上、规模以上统计名录库,上规后实现高成长中小企业等给予的专项扶持政策,积极协助辖区内符合条件的企业进行申报;根据《南区上规上限专项资金管理制度》,对申报并纳入全市规上限上企业统计单位名录库的新增企业,每户给予一次性资助2万元。
    (三)建立工作机制。根据《中山市人民政府关于进一步推进企业上规上限工程的实施意见》,制定扶持企业上规上限工作目标、配套政策和激励措施,建立上规上限培育企业名录库,充分调动企业上规上限的积极性。
    (四)规范工作流程。按照调查摸底、入库管理、分类指导、重点培育、企业申报、镇区初审、审核上报的流程做好新增上规上限企业入统工作。达到规上限上标准的新建企业,及时完善资料,一月一申报,做到应报尽报。对规下限下转规上限上企业,每年10月底前要对入库企业逐个调度,完善符合条件企业入统材料,12月底全部完成申报。对拟由规上限上转规下限下企业,8月底前按照调查摸底、分析原因、镇区核查、上报情况、出库管理、重新培育的流程做好规上限上转规下限下企业出统跟踪服务工作。
    (五)开展专项培训辅导。南区经信局(统计办)、财政分局、税务部门在企业统计、财会、税务和管理方面加强对名录库企业和新增入统企业的指导,并根据实际工作需要,对当年新增入统企业进行专项培训辅导。指定专人为申报入统企业提供专项指导,确保申报企业及时入统。
    三、保障措施
    (一)加强领导,明确职责。强化南区加快企业上规上限工程领导小组作用,统筹协调工程实施过程中的重大问题。领导小组由分管经济工作的领导任组长,经信局局长任副组长,经信局、财政分局、国税分局、地税分局、工商分局、供电分局等部门领导为成员。领导小组实行例会制度,下设办公室于经信局,牵头负责企业上规上限工程的日常工作,统筹建立上规上限培育企业名录库。领导小组各成员单位加强对企业上规上限工作的组织领导,各司其职,合力推进。
    (二)加强企业财务服务,规范统计和税务工作。建立财务工作指导服务机制,调查了解企业经营情况和财务状况,加强对财务管理不规范的企业统计税务和财务指导,确保企业统计数据质量,实现依法统计。督促已达规上限上企业规模但未入统企业依法入统。防止企业以分拆、转名等形式规避入统。
    (三)加强监督问责。领导小组办公室加强对各级各部门工作落实情况的检查,对推进不力、进度缓慢的部门进行通报,加强对各部门服务质量、态度、效率等情况的监督。


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